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PRESIDENTE. Passiamo all'interrogazione Molinari n. 3-04160 (vedi l'allegato A - Interpellanze e interrogazioni sezione 9).
ANTONIO BARGONE, Sottosegretario di Stato per i lavori pubblici. Signor Presidente, l'onorevole interrogante chiede quali iniziative urgenti si intendano intraprendere per l'ammodernamento dell'autostrada A3 Salerno-Reggio Calabria, in particolare nel tratto lucano, e quali siano i tempi previsti di realizzazione.
appena le stesse saranno completate, compatibilmente con le disponibilità finanziarie, si procederà all'appalto.
dell'ANAS impegnati in questo lavoro, per superare ritardi causati dalla inadeguatezza di alcuni uffici periferici ma soprattutto dalle interferenze, dai ritrovamenti e da altre situazioni, come quella della discarica abusiva, che avevano ritardato le autorizzazioni.
PRESIDENTE. L'onorevole Molinari ha facoltà di replicare.
GIUSEPPE MOLINARI. Ringrazio il sottosegretario Bargone per la sua risposta abbastanza puntuale. Debbo sottolineare che l'autostrada Salerno-Reggio Calabria è l'unica arteria che collega il nord al sud del paese.
Il sottosegretario di Stato per i lavori pubblici ha facoltà di rispondere.
L'ANAS ha predisposto - e sta attuando - un articolato e complesso piano di interventi per l'ammodernamento dell'autostrada A3 Salerno-Reggio Calabria, le cui caratteristiche tecnico-morfologiche e di tracciato risalgono agli anni sessanta e, quindi, a conoscenze progettuali e tecniche senz'altro notevoli per l'epoca, ma non più adeguate ai flussi di traffico poi sviluppatisi. Infatti, le caratteristiche geometriche e le strutture in cemento armato hanno dovuto sopportare tassi di sollecitazione diversi da quelli vigenti all'epoca della costruzione dell'autostrada e i ponti hanno incrementato i carichi mobili.
Infine, si sono verificate situazioni di instabilità dei pendii e dei piani di posa.
Il piano di interventi prevede l'ammodernamento della A3 in sei anni. L'intero percorso autostradale - 443 chilometri - è stato suddiviso in lotti, per un totale di 77 interventi complessivi. Di questi sono stati avviati 20 cantieri e sono state inoltre avviate le procedure di appalto per ulteriori dieci lotti.
Per il tratto Salerno-Battipaglia sono in corso di esecuzione tre tronchi. Consegnerò poi all'onorevole interrogante una documentazione di dettaglio su tutti i lavori in corso, redatta in modo puntuale e preciso. Sono in corso le procedure per l'appalto del tronco 1, tratto 2, lotto 1, dal chilometro 13 al chilometro 16,890, secondo stralcio. Per i restanti tratti fra Salerno e Battipaglia sono in corso le procedure di appalto.
Per il tratto compreso tra Lauria e Mormanno - dal chilometro 138 al chilometro 163 - è in corso la progettazione esecutiva, affidata all'esterno.
Per le aree di Gioia Tauro e di Mileto, l'ANAS precisa che ambedue sono interessate da progettazioni esecutive. Non
Nell'avvio dei cantieri sono insorti diversi problemi legati all'acquisizione delle aree (eccessivo frazionamento del territorio e conflittualità derivante dall'abusivismo diffuso), all'adeguamento da parte degli enti gestori della fitta rete di condotte interferenti con i lavori autostradali, al rinvenimento di aree archeologiche (si è trovata anche un'area con reperti dell'età del ferro) ed alla presenza di discariche abusive (il prefetto ha adottato il relativo provvedimento solo qualche giorno fa), per le quali sono in corso le relative bonifiche. Tutto ciò ha determinato un allungamento della fase preliminare della cantierizzazione. In ogni caso, i programmi dei lavori sono stati rimodulati per il rispetto delle scadenze contrattuali.
Si precisa che non si può procedere indiscriminatamente alle cantierizzazioni, se non ciclicamente e per un numero limitato: ciò per evitare di ridurre le velocità commerciali al di sotto di valori tollerabili. Inoltre, i cantieri già aperti non sono rimovibili durante i periodi di maggior traffico, con la conseguenza inevitabile di deviazioni e restringimenti di carreggiata. In tale situazione, e nel periodo del traffico estivo concentrato nell'arco di pochissimi giorni ed in particolari tratti dell'autostrada, gli utenti hanno effettivamente incontrato disagi, che tuttavia non si sono ripetuti nella fase del controesodo estivo. Per non aggravare tali disagi, vengono adottate tutte le possibili iniziative atte a prevenirli, rammentando però che resta fondamentale in tali situazioni il rigoroso rispetto della segnaletica stradale presente.
Sinteticamente, si elenca lo stato attuativo dei lavori di ammodernamento ed adeguamento dell'intera autostrada. Numero dei lotti: 77; lotti in esecuzione: 20; appalti in corso: 10; lotti in progettazione esecutiva: 20; lotti in progettazione definitiva: 27.
L'avvio degli ultimi cantieri è previsto per il 2001, mentre la conclusione dei lavori di ammodernamento finanziati è prevista entro il 2003.
Vorrei precisare, a proposito delle interferenze iniziali e quindi del processo di autorizzazione, che a causa di tali ritardi iniziali rispetto alla cantierizzazione la consegna dei lavori è avvenuta, nella maggior parte dei casi, tra il 1998 e il 1999, e non nel 1997, come da qualche parte si è detto. Comunque consegnerò all'onorevole interrogante un prospetto recante tutte le date relative alla consegna dei lavori. Sinteticamente, posso intanto dire che rispetto a quella consegna dei lavori in gran parte dei casi vi è un'accelerazione dell'esecuzione, in modo da garantire il rispetto della data finale dell'ammodernamento.
La copertura finanziaria del programma di ammodernamento dell'arteria autostradale in questione è attualmente assicurata, quanto a 2.660 miliardi, a valere sui fondi CIPE e quanto a 170 meuro - circa 330 miliardi - a valere sui fondi stanziati nell'ambito dei QCS 1994-1999 (50 per cento dei fondi nazionali).
Va detto inoltre che il QCS 2000-2006 prevede un ulteriore stanziamento di complessivi 500 miliardi per l'arteria, restando, allo stato, da reperire una quota di finanziamento per il completamento dell'ammodernamento, che naturalmente sarà reperita di anno in anno, in considerazione del vincolo di cassa.
Per una visione maggiormente dettagliata dello stato dei lavori in corso sull'autostrada A3, l'ANAS ha fatto pervenire una relazione tecnica molto dettagliata, che insieme ad altri dati metto a disposizione dell'interrogante.
Voglio precisare (pur non risultando dalla risposta all'interrogazione è comunque un dato acquisito, a causa delle polemiche sorte nei giorni scorsi) che l'ANAS si è impegnata ad aprire al traffico almeno il 50 per cento dei tratti ammodernati, prima delle prossime ferie estive. È un impegno diretto dell'ufficio della direzione generale grandi infrastrutture per sostenere gli uffici periferici
Ora ci troviamo, quindi, in una fase di accelerazione dei lavori per consentire che prima delle ferie estive vengano aperti i tratti autostradali ammodernati e soprattutto per cercare di evitare, attraverso un monitoraggio e l'attività di una sorta di task force, il formarsi delle lunghe code che hanno caratterizzato la scorsa estate.
Questo Governo, questa maggioranza ne hanno avviato un processo di ammodernamento; pur tra le tante difficoltà testé ricordate dal sottosegretario Bargone sono stati aperti diversi cantieri. Ciò che voglio evidenziare è il disagio che tali cantieri provocano quotidianamente: non solamente durante il periodo estivo ma quasi ogni fine settimana si formano code lunghe 15-20 chilometri e spesso di ciò non si ha alcuna informazione visto che l'autostrada Salerno-Reggio Calabria non è collegata ad Isoradio; ne consegue che non si ha un aggiornamento continuo ma solo periodico dell'intensità del traffico e del formarsi di eventuali code. Il che provoca grande disagio soprattutto in casi di interventi di emergenza.
Signor sottosegretario, è necessario portare avanti una politica di percorsi alternativi per chi si reca in Basilicata utilizzando la A3 ed altre strade, al fine di evitare le scene - che non sono proprie di un paese civile - che si sono registrate l'estate scorsa ed anche durante le vacanze pasquali di quest'anno.
Due sono i tratti stradali che sono diventati una sorta di imbuto, quello della Salerno-Battipaglia (a proposito del quale lei ci ha assicurato che l'ANAS prima delle ferie estive aprirà il 50 per cento dei tratti stradali i cui lavori sono stati ultimati), e quello lucano, che ha una lunga storia. A tale riguardo ricordo che nel 1970 il tratto fu interessato da un'alluvione con conseguenti smottamenti e crollo di alcuni ponti; da allora esso è rimasto incompleto. Di questo tratto si sono occupati in diverse riunioni la stessa prefettura di Potenza, insieme all'ANAS e alla polizia stradale; più volte è stata sollecitata la ripresa dei lavori riguardanti tale tratto perché si registrano incidenti mortali quasi ogni giorno.
Lei, signor sottosegretario, ci ha assicurato che il progetto esecutivo è in fase di attuazione, ma già in passato l'ANAS aveva detto la stessa cosa. È evidente, dunque, che occorre sollecitarne l'attuazione perché, lo ripeto, si tratta di uno dei tratti più difficili da percorrere. Invito pertanto il sottosegretario a impiegare tutte le risorse e le energie possibili per individuare, alla vigilia delle prossime vacanze estive, percorsi alternativi, direi quasi obbligatori e rendere immediatamente operativo il progetto esecutivo riguardante il tratto lucano, la famosa strettoia tra Lauria e Nemoli.


