1. Dopo l'articolo 139 della Costituzione è inserito il seguente:
«Art. 139-bis. - Le consultazioni elettorali e referendarie, sia a livello statale che a livello regionale e locale, si svolgono nel rispetto del principio di eguale opportunità tra tutti i soggetti partecipanti.
La legge determina le condizioni di pari trattamento e accesso ai mezzi di comunicazione di massa, tenendo conto delle specificità di ciascuno di essi».