PROGETTO DI LEGGE - N. 1925
Onorevoli Colleghi! - Questa proposta riprende norme
già prospettate in altri disegni di legge presentati alle
Camere nelle precedenti legislature. In questo ultimo
decennio, di pari passo con la crescita del set- tore
creditizio, si è sviluppata una nuova professione che vuole
porsi quale specialista e garante nelle operazioni economiche
che riguardano beni mobiliari o immobilia- ri. Si tratta della
professione del visurista.
I visuristi ricoprono un ruolo di assoluto rilievo
all'interno del mercato economico, andando a costituire un
insostituibile anello nella catena della circolazione della
ricchezza.
Questi operatori si occupano infatti di tutti gli atti che
precedono la stipulazione di contratti, relativi
all'accertamento dell'effettiva consistenza del patrimonio di
un soggetto o della precisa identificazione di un bene oggetto
di una transizione o di una qualsiasi operazione di
credito.
Questo servizio viene effettuato attraverso la raccolta e
l'elaborazione di dati contenuti in pubblici registri, quali
quelli delle conservatorie dei registri immobiliari, degli
uffici catastali, delle camere di commercio, delle cancellerie
dei tribunali, del pubblico registro automobilistico e
aeronautico ed altri, il tutto al fine di ottenere un quadro
organico ed esatto, una sorta di fotografia, della situazione
patrimoniale di un soggetto o ancora la storia di un cespite
immobiliare.
Dell'opera di visuristi si servono necessariamente i
notai, responsabili della certezza giuridica di quanto oggetto
dei contratti da loro stipulati.
Ma non è indifferente l'apporto che i visuristi offrono
agli istituti di credito che di essi si servono per verificare
preventivamente l'effettiva consistenza delle garanzie offerte
a tutela di crediti da erogare.
Anche avvocati, imprenditori e privati cittadini si
rivolgono al visurista che assicura loro, con il più alto
grado di professionalità, la certezza dei dati forniti.
Finché questa attività sarà priva di una regolamentazione,
chiunque, senza alcuna garanzia di professionalità, sarà
legittimato ad indossare la veste del visurista mettendo così
a repentaglio sia l'interesse del cliente, sia la credibilità
di tutta la categoria.
L'obiettivo è dunque di costituire con un'iniziativa
legislativa un albo pubblico dei visuristi che consenta
l'identificazione certa delle persone autorizzate ad espletare
questa specifica professione.
Colui che svolgesse tale attività senza esserne
autorizzato, nell'ambito delle previsioni dell'albo, potrebbe
essere così perseguibile anche penalmente.
La presente proposta di legge sottopone a controllo
l'attività di visurista comunque svolta e pone condizioni di
onorabilità personale e di preparazione tecnica per l'accesso
alla professione.
Disciplina, altresì, le caratteristiche dell'attività
stessa, ponendo condizioni rigorose per il suo esercizio,
senza tuttavia irrigidire un profilo professionale che è in
rapida evoluzione e in continuo adattamento alle rinnovate
esigenze del mercato e alle trasformazioni in seno alla
pubblica amministrazione.
Si tratta di un disegno di legge che non ha alcun costo
per la collettività e che non mira a proteggere in forma
corporativa l'esercizio di questa nuova professione, intende
invece tutelare la collettività stessa impedendo l'esercizio
di questa delicata attività a soggetti che non diano adeguate
garanzie di preparazione tecnica e di serietà personale.
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